REDUCE

La Communauté urbaine (CUD) choisit ses zones de test

2007-06-05T06:04:38Z

Dans le cadre du projet REDUCE, chaque partenaire élabore une phase de test, sur des territoires bien définis, afin de préparer la mise en place ultérieure d'un faisceau d'actions de prévention à grande échelle.
La Communauté urbaine de Dunkerque a ainsi défini trois zones de test, suivant des critères bien précis.

Les zones de test ont été définies selon sept critères :

- le [*soutien politique*] ;
la [*qualité actuelle du tri*]. (Les zones ciblées ont préférentiellement une bonne qualité de tri, ce qui laisse penser que les des habitants y sont globalement sensibles à la question des déchets) ;
la [*proximité avec des grandes surfaces*] ou des zones commerciales importantes ;
la [*mixité urbaine et sociale*], afin de toucher l'ensemble de la population ;
la [*possibilité d'une*] [*évaluation*] des tonnages ;
l'intégration dans la future [*distribution de poubelles vertes*] ;
la [*mobilisation du milieu associatif*].

Trois sites prioritaires ont ainsi été identifiés : les villes de Fort Mardyck, Grande Synthe et Dunkerque.

Un programme d'actions définissant les taches, les rôles de chacun et les délais a été validé pour la période septembre 2005 à septembre 2006.
Il aborde la plupart des thématiques de prévention, avec en premier lieu le diagnostic territorial sur chacun de ces thèmes.

Sensibiliser les habitants de logements verticaux sociaux et privés à la prévention des déchets ?

2007-06-04T14:08:22Z

En Région wallonne, 17 % de la population habite un appartement situé dans un immeuble de plus de 10 logements et 7% de la population occupe un logement locatif social ; 68% de la population est propriétaire de son logement.

Partant de ce constat, il a paru intéressant de tester et de développer une démarche proactive en matière de sensibilisation à la prévention des déchets pour le public occupant les immeubles verticaux (17%).

Deux types de publics peuvent être directement distingués :

locataires ou propriétaires occupant des logements verticaux à caractère privé ;
locataires occupant des logements sociaux verticaux.

L'axe prioritaire de travail est celui de la participation citoyenne dans le cadre d'une démarche globale de sensibilisation à la prévention des déchets ménagers. Le contact direct avec les locataires et propriétaires est donc privilégié afin d'optimaliser le contenu des messages.
Le recours aux relais préexistants est la base du travail, tout en favorisant la créativité et la mise en réseau des différents acteurs.

L'objectif de cette démarche méthodologique est de définir des actions de terrain les mieux adaptées aux profils étudiés, et de la transférer par la suite aux autres partenaires de REDUCE.

[*Préalable incontournable : la capitalisation des bonnes pratiques*]

Il existe des expériences intéressantes en Belgique et en Europe qui ont inspiré les partenaires de REDUCE dans le développement de leur méthode d'approche.
Parmi celles-ci, on peut en retenir deux :

La campagne de l'association « Logements pour tous » (Bruxelles) visait les locataires d'une agence immobilière sociale et de structures de logement de transit.
Les thèmes abordés allaient de l'entretien du logement à la lutte contre les imprimés publicitaires.
La communication était axée sur les aspects « environnement-santé-économie ».
De nombreux outils ont été utilisés (fiches d'information, démonstration de produits, colis-cadeaux composé de flacons de nettoyage multi-usages, de torchons, etc. ). Des réunions de locataires ont favorisé les échanges d'idées, ainsi qu'une information et un suivi individuels. Une enquête d'évaluation en face-à-face a été réalisée en début et en fin de projet.

Fost Plus (socitété Point Vert belge) a également mené une campagne de sensibilisation au tri auprès de 1.000 immeubles de la région de Bruxelles-Capitale, en utilisant les relais existants au sein des immeubles (concierges,…).
Les outils utilisés étaient :
affiches dans les ascenseurs ;
autocollants sur les conteneurs ;
diffusion du guide du tri ;
organisation d'un concours pour le meilleur aménagement d'un local de tri.

[*Obtenir le soutien des autorités locales*]
Un faisceau d'actions de proximité auprès des locataires nécessite, pour son bon déroulement, le soutien des autorités communales et intercommunales.
Celles-ci sont approchées dès le début de la campagne. Un courrier leur est ainsi envoyé, afin de les informer du souhait de travailler sur leur territoire.
Les porteurs de projet rencontrent ensuite les différents élus des autorités communales et intercommunales pour leur présenter le projet et définir des pistes de collaboration.

[*Dresser la carte des acteurs*]
En préparation aux actions de terrain, il est utile de dresser la carte des acteurs impliqués dans le monde du logement social et privé.
Une fiche signalétique exhaustive est donc réalisée pour chaque site test. Celle-ci définit les fonctions et coordonnées de tous les acteurs susceptibles de collaborer efficacement à la campagne.
L'activation et la coordination de tous ces acteurs engendrera une dynamique essentielle au développement du projet.
La fiche signalétique met également en évidence le profil socio-économique des locataires (répartition par sexe, par activité, par origine culturelle…). Ces données sont disponibles auprès des Directions de logements sociaux.
Pour les logements à caractères privés, ces données ne sont pas disponibles.

Exemple d'une liste d'acteurs (structures existantes en Belgique) :

Direction de la société de logements ;
Agent de la prévention des déchets ;
Responsable de la régie de quartier ;
Stagiaires de la régie de quartier ;
Concierge ;
Commission consultative des locataires et des propriétaires ;
Conseil de gérance ;
Société immobilière de gérance ;
Assistants sociaux ;
Société régionale de logements ;
Animateurs de rue ;
Plan fédéral pour les grandes villes ;
Agents des contrats de sécurité ;
Administration communale ;
Eco-conseiller en commune ;
Intercommunale…

[*Définir les actions de terrain*]
Diverses actions de proximité sont envisageables.
Les réalités de terrain déterminent les priorités et la faisabilité des actions.

Voici quelques pistes que les partenaires de REDUCE ont cherché à explorer :

1. [*Création, formation et encadrement d'un groupe de « guides de la prévention »*] qui sera le relais de la campagne au sein de la société de logements.
Ce groupe est composé de locataires bénévoles qui désirent investir du temps pour diffuser, auprès des autres locataires, des messages en matière de prévention des déchets. Ces bénévoles peuvent être recrutés via l'activation des acteurs préalablement définis (ex : stagiaires de la régie de quartier, courrier ciblé…).

2. [*Rencontre des locataires en porte-à-porte*] pour diffuser les messages en face-à-face. Une alternative est l'organisation d'animations à l'entrée des immeubles.

3. [*Création d'un bulletin de liaison*] (mensuel) présentant un conseil en matière de prévention de déchets, agrémenté de l'expérience personnelle d'un locataire sur le sujet (interview et photo du témoin). Cette fiche est envoyée à chaque locataire et placée dans les communs. L'objectif est de favoriser l'échange d'expériences entre locataires, dans un esprit de renforcement des liens sociaux au sein de l'immeuble.

[*Dynamiser un réseau d'acteurs – relais*]
En parallèle à la recherche d'actions spécifiques, un faisceau de collaborations doit être mis en place afin de renforcer la dynamique.
En fonction de la carte des acteurs définie au préalable, il est important de recourir au maximum à ces partenaires susceptibles de jouer un rôle dans la campagne. Un grand nombre d'actions pourront ainsi être organisées grâce à ces acteurs-relais.

Voici une liste non exhaustive des actions qui pourraient être organisées grâce à la dynamisation de partenaires liés directement ou indirectement à la société de logements :

Envoi de courriers aux locataires par la Direction ;
Participation aux festivités locales (stand d'animation) ;
Participation aux réunions plénières organisées par la Direction ;
Affichage (affiches, présentoirs…) dans les halls d'entrée d'immeubles ;
Organisation de conférences - débats pour les locataires, les membres du personnel ou la régie de quartier ;
Rencontres individuelles pour discuter sur base des outils didactiques ;
Organisation de visites de magasin pour les locataires, les membres de la C.C.L.P., les stagiaires de la régie de quartier…
Création d'outils pédagogiques en collaboration avec les relais ;
Piste de collaboration avec les médiateurs sociaux ;
Piste de collaboration avec le personnel de la société de logements ;
Evaluation par le concierge de la production de déchets de l'immeuble.

[*Sélectionner des sites pilotes*]
Ces actions peuvent être menées sur l'ensemble d'une zone (par exemple, la diffusion d'une lettre d'information) et ainsi créer un "bruit de fond" autour de la prévention des déchets.
D'autres actions sont limitées dans un premier temps à des sites pilotes, afin de déterminer leur degré d'efficacité et de les adapter à la situation locale.

2Critères de sélection des zones de travail2

Quatre territoires pilotes ont été sélectionnés, principalement pour des raisons de proximité :

la région de Charleroi (où sont basés les partenaires belges),
Liège,
Dinant,
Marche-en-Famenne.

Sur chaque territoire, des logements sociaux et/ou privés ont été choisis.

L'I.C.D.I. étant un partenaire actif de REDUCE, des sites pilotes ont d'abord été identifiés sur le territoire de Charleroi. En fonction de ces choix, les autres sites correspondants en taille et type de population ont été identifiés.

Le choix des logements tests repose sur des critères objectifs :

production de déchets élevée dans la commune ;
problème d'insalubrité dans la cité ;
changement de fiscalité des déchets ;
demande de la part de la Direction de logements de mettre en place ;
une structure de dialogue entre les locataires sur le thème de la prévention des déchets ;
dynamisme des structures en place (C.C.L.P., régie de quartier).

Ainsi sur la région de Charleroi, 5 sites pilotes pour le logement social, et un sixième servant de témoin (pas d'actions menées) ont été sélectionnés. Un logement privé de petite taille fait également partie du test.

A Liège et Dinant des logements sociaux ont été approchés ; un logement privé a été désigné à Marche-en-Famenne.

Les résultats de cette actions seront bientôt disponibles en ligne.

Une mesure "zéro" organisée sur Londres et le Dunkerquois

2007-06-04T13:45:37Z

Avant la mise en œuvre d'actions de sensibilisation et d'information sur les territoires de Londres (4 districts) et du Dunkerquois, il a été confié à SONECOM, un bureau d'études spécialisé, la réalisation d'une mesure en temps « zéro ».
Il s'agissait d'avoir une photographie du comportement des personnes responsables des achats, en matière de gestion et de prévention des déchets.
Une seconde mesure sera réalisée en fin de projet, pour mesurer tout changement de comportement pouvant être attribué à l' impact du projet REDUCE.

Données techniques :

Enquête téléphonique sur base d'un questionnaire standardisé rédigé de commun accord avec les partenaires concernés.

Période : l'enquête a été réalisée sur le Dunkerquois, entre le 21 novembre et le 14 décembre 2005 et à Londres (4 districts) entre le 20 et le 30 octobre 2005

Echantillon constitué de personnes responsables des achats (PRA) de 18 ans et plus.

Méthode d 'échantillonnage (Londres) :

- Tirage aléatoire à partir de la base de données de Sample Answers
Echantillon segmenté en quatre districts (Kensington and Chelsea, Hammersmith and Fulham, Wandsworth, Lambeth)
404 enquêtes réalisées
Marge d'erreur = +/- 2,45%

Méthode d 'échantillonnage (Dunkerque) :

Tirage aléatoire à partir de la base de données Infobell
Quota : répartition géographique des répondants proportionnelle au nombre d 'habitants dans les 19 communes
402 enquêtes réalisées
Marge d'erreur : +/- 2.4%

Des résultats très contrastés entre Londres et le Dunkerquois

Les résultats de l'enquête font parfois apparaître des nuances, voire des différences marquées, apparaissent dans les attitudes et les comportements exprimés par les répondants en matière de prévention des déchets.

A l'analyse des réponses reçues, il est ainsi intéressant de relever que la majorité des personnes interrogées déclarent qu'elles ont le sentiment d'agir pour réduire leurs déchets à domicile, le principal moyen cité spontanément par les répondants étant le tri. Le tri est, en effet, une pratique qui semble bien ancrée dans le comportement des répondants, de façon plus marquée encore à Dunkerque, où la seconde mesure évoquée est l'utilisation du sac réutilisable. A Londres, les répondants parlent plutôt de la consommation de l'eau du robinet en tant qu'eau de boisson.
Sur le territoire de la Communauté Urbaine de Dunkerque, la plupart des personnes interrogées recourent effectivement désormais au sac réutilisable pour faire leurs achats alors qu'à Londres, le sac de caisse jetable reste le moyen de transport le plus souvent adopté.
Le tri des déchets organiques semble être une pratique adoptée par les ¾ des personnes interrogées sur le Dunkerquois, alors qu'il reste marginal à Londres. Cependant, et quel que soit le lieu du sondage, 4 personnes sur 10 se déclarent prêtes à composter.
Par ailleurs, parmi les mesures que les répondants sont prêts à prendre pour réduire leurs déchets, éviter les produits suremballés ou à usage unique font l'unanimité. A Londres, offrir un cadeau non matériel est cité comme troisième mesure envisageable par une majorité de personnes alors qu'à Dunkerque, c'est le placement d'un autocollant stop-pub qui obtient le troisième score.

Des enquêtes similaires seront menées sur les mêmes territoires en fin de projet, afin de mesurer les changements de comportement éventuels induits par la mise en œuvre d'actions de proximité dans le cadre du projet REDUCE.

Les nouveaux partenairs du projet REDUCE (le Symevad et Artois Comm) seront également soumis à une mesure "zéro" à la fin du premier semestre 2007.